בתחילת דרכה, כל מדינת ישראל חיה על-פי מדיניות הקיצוב שקבעה הממשלה, זאת בעקבות הרצון להגביל את תנועת מטבע החוץ. מדינת ישראל הצעירה געשה בזמן ששביתות ושוק שחור הפכו לשגרה יום-יומית. בצל ההפגנות הרבות, נשאלה השאלה המתבקשת: האם מדיניות הקיצוב היא הפיתרון המתאים כדי לשלוט בתנועת מטבע החוץ? ואם לא, מה האלטרנטיבה? ובדיעבד - מה הוציא את המדינה מהבוץ?